Доклад Европейского комитета по предупреждению пыток (ЕКПП), являющегося механизмом мониторинга в рамках Совета Европы по вопросам применения «Европейской конвенции о предупреждении пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания», по итогам специального визита в Турцию, состоявшегося в период 16-23 июня 2015 года, вместе с замечаниями Правительства нашей страны и на основании соответствующего разрешения Правительства был опубликован ЕКПП сегодня (17 октября 2017 г.). Документы доступны на веб-сайте ЕКПП. В рамках этого визита делегация ЕКПП посетила Центры по обратному возвращению (ЦОВ) в разных городах Турции.

Как член-учредитель этой организации Турция придает значение независимым механизмам мониторинга Совета Европы и нашему сотрудничеству с этими механизмами в соответствии с Конвенциями, участницей которых является Турция. До настоящего времени Турция придерживалась позиции о необходимости публикации докладов ЕКПП с замечаниями Правительства нашей страны. Свидетельством такого подхода является публикация отчета ЕКПП о визите в Турцию в июне 2015 года и мнений нашего Правительства.

Вопросы и рекомендации, содержащиеся в докладе должным образом принимаются во внимание государственными органами Турции. Таким образом, с ноября 2015 года, когда доклад был принят и передан властям Турции, были предприняты дальнейшие шаги как в отношении законодательства, так и их претворения в жизнь.

В рамках совершенствования законодательства, правовые основы по вопросам въезда, выезда и пребывания в Турции иностранцев, а также защиты, предоставляемой иностранцам, подавшим заявку на международную защиту, были усилены с вступлением в силу 17 марта 2016 года «Положения о мерах по реализации «Закона об иностранцах и международной защите». «Директива об обслуживании центров и приютов для жертв торговли людьми» и «Директива о принципах и процедурах посещений в центрах» были введены в действие 13 октября 2016 года с целью определения процедур и стандартов для пребывания в Центрах по обратному возвращению (ЦОВ), а также посещения ЦОВ, центров приема и размещения.

В рамках деятельности по практическому улучшению были ликвидированы ЦОВ, которые имели менее удовлетворительные условия, ведется строительство новых центров с лучшими условиями. В этой связи, в 2016 году были закрыты ЦОВ в Стамбуле - Кумкапы, Газиантеп и Кыркларели, которые были приняты от Генеральной дирекции безопасности, в этих городах были открыты новые Центры по обратному возвращению. Кроме того, в июле 2017 года из-за неудовлетворительных физических условий были ликвидированы центры в гг. Измир/Ишиккент и Бурса.

С другой стороны, в Стамбульском аэропорту им.Ататюрка с 20 апреля 2016 года действует Бюро заявок на международную защиту для иностранцев, которые в статусе «пассажиров без права въезда» обратились за международной защитой.